社会治理中心实体化运行的思考;青云谱区“高创技术托管模式”获领导高度认可。

发布时间:2019-12-12

社会治理中心实体化运行的思考

青云谱区“高创技术托管模式”获领导高度认可


    2018年6月,围绕习近平同志自党的十八大以来就推进国家治理体系和治理能力现代化提出的一系列新理念新思想新战略,中央政法委首次提出“市域社会治理现代化”的概念,强调要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路。2019年10月,党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,中央政法委随后召开全国市域社会治理现代化工作会议,进一步对社会治理工作做出重要部署,并全面启动市域社会治理现代化试点工作。

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    作为在社会治理领域深耕多年,具备人防、技防、智防高度融合能力的智慧安全综合运营商,江西高创保安服务技术有限公司一直紧跟时代命题,把党和国家建设的重要战略部署、坚持以人民为中心的发展思想紧紧地和企业的发展联系在一起。在多年地网雪亮工程建设运营经验和对社会治理工作深入理解的基础上,高创发挥独特优势,探索出了以综治中心为依托推进社会治理大数据中心建设的实战需求设计规范和技术规范标准,打造了具有鲜明品牌特色的“高创模式”,得到全国社会治理主管部门和专家高度认可和充分肯定。可以说,以企业的身份参与社会治理,高创有自己的一套:

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    一、强策应,重研讨。从“社会管理”到“社会治理”,虽然只是一字之差,但“高创大脑”的成员们在第一时间就敏锐地注意到了其中的变化。在这个由社会治理行业专家、大数据和人工智能技术、运营服务组成的高创决策和管理的核心团队里,人人都是企业参与社会治理工作的“研究员”,每当有社会治理领域的重大政策、部署出台,他们就会聚集在一起,深刻领会,认真研讨,并把这些成果转化应用,在助力社会发展的同时实现企业的自身发展。随着国家治理新理念的提出,“高创大脑”正确认识到,过去的社会管理更多地强调政府职能,是“大政府、小社会”,而现代化的社会治理则强调多元参与、共建共治,是党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的“小政府、大社会”。社会治理需要更多社会力量特别是企业的参与,这为“高创模式”的建立提供了坚实的政策依据和实现路径。

    二、高起点,严标准。“高创模式”甫一开始构建,就本着“高起点、高标准、高水平”的原则,严格按照中央《市域社会治理现代化评价指标体系》、《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》、《全国市域社会治理现代化试点工作指引》等文件规定和要求,对标中央对社会治理工作的最高标准,力求打造全国最实效、水平最高的社会治理大数据平台和中心。目前,在运用“高创模式”建设和运营的全国各地各级综治中心、社会治理大数据中心,各个版块、各种功能、各项指标的设计和运行采用的都是符合中央文件要求的“国标”。

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    三、模式好,技术新。过去大部分平安建设采用“建设+移交”模式,存在缺乏大数据运营技术手段、缺乏不断更新迭代的支撑平台和基础数据来源、缺乏体系化运营人员等专业人才等弊端,以致项目难以发挥最大效能,造成资源极大浪费。为解决这一难题,高创提出“企业出资建设、政府购买服务、专业托管运营、绩效考核付费”的运营模式,各级综治中心由高创专业的技术人员负责运营,为建设单位排忧解难,提供优质服务,弥补了社会治理“实体化”工作中存在的很大短板,使各级综治中心在社会治理过程中发挥出最大效能,并实现常治长效。同时,高创还将每年营收的很大一部分投入研发,积极研究并运用人工智能和大数据等前沿技术手段不断赋能社会治理工作,真正实现了“让数据鲜活、让数据说话、让数据跑腿”,真正实现了对社会治理过程中各项事件和各种趋势的“预研、预判、预警”,大大提高了社会治理“智治”全方位水平,帮助社会治理工作提质增效。

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    四、定位准,可持续。以企业的身份参与社会治理,高创清晰地认识到,自己不仅仅是社会治理中心实体化和智慧平安小区一体化的运营商,“高创模式”更是以自己接地气的方式将之前分散的社会治理的碎片化力量重新聚合,依托综治中心实体化为载体,形成除公安打击体系外的民安预防和民生服务体系,用大数据的能力和运营经验将分散的社会治理人防力量和技术力量深度融合的完整闭环体系。在这样一个闭环体系中,需要对社会治理理论的深度研究,需要强大的技术平台支撑,需要专业的运营经验赋能,需要丰富的人防调度管理经验,需要对数据和政策的深入理解和运用,需要综合的社会治理体系咨询能力和经验。而这一切,就是“高创模式”最突出的优势和可持续发展的最内生动力,更是“高创模式”不断复制、发展、更新、进化,成为企业参与社会治理行业标杆和领头羊的前进方向和奋斗目标。

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    “高创模式”在高创人的努力下,在祖国各地开花结果,截至目前,在运营服务超过 1000 个小区,服务1000 万以上居民,运营已落地北京、天津、广东、安徽、江西、贵州等 7 个省市,所服务区域刑事案件总量下降 30%以上,三分之一的区域实现零发案,群众安全感、满意度达 95%以上,获得群众自发赠送锦旗超过 1000 面,充分体现了高创“一切以人民为中心”、“群众的肯定就是最大的肯定”的企业宗旨和初心,取得了良好的社会效益,也得到了各级领导的关注和肯定。2019年12月11日,江西省委常委、政法委书记尹建业同志在考察调研由高创建设和运营的青云谱区综治中心时就高兴地评价道:“不虚此行!全省没看到这么好的平台、机制!”带着领导们的肯定和鼓励,高创人将始终紧跟时代命题,响应社会治理需求,不断完善、迭代企业参与社会治理的“高创模式”,以创新手段驱动企业发展,智慧方式引领行业革新,为社会治理现代化工作贡献自己的应有力量!


撰稿:张薇    

编辑:毛惠颖    

审核:肖刚 

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