高创论点《以大数据赋能市域社会治理“智治”》获中国党建汇编编委会采纳,将于近期出版。

发布时间:2020-07-27

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 改革开放以来,中国社会发生巨大变化,经历了历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,带动社会治理水平提高的同时,也带来一系列挑战。

  社会治理工作涉及点多、面广、事繁,主要由打击、预防和服务等重要部分组成,经过多年的探索、研究和建设应用,取得了阶段性成果,社会各类侵财性刑事案件大幅下降。社会治理领域大数据应用在某些方面已启动,并取得初步成效。但从总体看,发挥“智治”支撑作用仍是短板、弱项,庞大的综治数据没有得到有效利用,无法形成“智治”预研、预判和预警,也不能形成客观、有效的平安建设考评依据,难以适应推进市域社会治理现代化实战需求。

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同时,在推进智慧城市建设过程中也存在一些亟待解决的问题。随着我国对智慧城市建设的重视,城市数据中心建设规模快速扩大,“信息孤岛”“烟囱效应”“数据碎片”普遍存在。而导致数据难以互联互通的根本因素并不在于技术问题,而是机制体制问题,没有一个运作机制将各个部门的数据有效地融合。只有实现了数据流通、周转,才能生成事件发现、分析、处理的闭环,才能将数据用活,真正让数据跑起来、用起来。

社会治理是一项庞大而复杂的系统工程,而综治考评体系是唯一一个能够有效管理各个部门、牵涉社会治理方方面面的考评体系。借助综治考评体系,依托综治中心能够有效地推进智慧城市建设,将各部门数据连接、融合,从而形成生成事件、专业值守、处置事件的运行闭环,为政府利用大数据进行社会治理铺平道路,真正实现智慧城市的运转。



市域社会治理现代化作为社会治理现代化的切入点和突破口,需要做好四大方面的工作,解决现阶段面临的主要难题。一是要以整合数据资源作为有力支撑,进一步扩大平安建设覆盖范围,丰富形式载体,积小安为大安,夯实市域社会治理现代化基础,进一步丰富社会治理数据来源。二是要以体制机制保障作为有力抓手,充分发挥统筹各方、协调全局的作用,提高市域治理整体调度、协调能力,解决市域治理顽疾、难题。三是要建设大整合、高共享、深应用的市域社会治理大数据平台作为综治智能实战平台。四是以政府购买服务、社会组织参与的模式,解决综治中心无技术人员运营的问题。

建设智慧城市其实与市域社会治理现代化工作在内涵上高度统一,要以市域社会治理现代化工作为载体,来推进智慧城市建设发展,形成以综治中心为核心,协调各部门协作联动,共同服务民生、服务民安的工作闭环流程。在综治考核的总抓手下,实现各部门数据的流通、融合,最终实现“联动共融、多元共治、社会善治”的工作目标,打造新型智慧城市大脑。

来源:南昌日报

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